(Январь-февраль 2009
года в % к январю-февралю 2008 года)
Промышленная продукция
Продукция сельского хозяйства
Объем строительных работ
Украина
67,2
101,1
42,7
Автономная
Республика Крым
69,7
101,0
54,0
области
Винницкая
73,4
101,2
58,3
Волынская
39,5
108,0
26,3
Днепропетровская
61,7
113,1
33,2
Донецкая
64,7
110,1
43,2
Житомирская
65,5
100,4
41,8
Закарпатская
48,1
100,5
63,1
Запорожская
57,8
103,7
55,7
Ивано-Франковская
74,1
100,0
47,9
Киевская
69,7
92,2
40,4
Кировоградская
56,8
91,2
37,6
Луганская
77,5
101,0
37,9
Львовская
72,5
105,0
51,4
Николаевская
75,6
112,7
29,9
Одесская
71,9
92,7
45,1
Полтавская
72,2
94,5
56,8
Ровенская
65,0
103,2
49,3
Сумская
78,3
99,5
48,0
Тернопольская
60,4
95,4
49,3
Харьковская
72,3
102,2
56,3
Херсонская
82,2
101,5
48,2
Хмельницкая
71,1
101,0
46,3
Черкасская
85,5
103,9
20,4
Черновицкая
79,5
97,2
67,6
Черниговская
80,8
97,9
46,6
г.
Киев
64,2
…
36,0
г.
Севастополь
60,3
…
44,3
Общий
объем промышленного производства за январь-февраль 2009 года по сравнению с
январем-февралем 2008 года уменьшился в Донецкой области на 35,3%, в целом по
Украине – на 32,8%. За февраль по сравнению с предыдущим месяцем, то есть
январем 2009 года выпуск продукции возрос в Донецкой области на 4%, по Украине
– на 5,4%, против февраля прошлого года он сократилсясоответственно на 33,9% и 31,6%. Спад
промышленного производства с начала 2009 года по сравнению с январем-февралем
2008 года и за февраль против аналогичного месяца прошлого года произошел во
всех без исключения регионах страны, а за февраль по сравнению с январем 2009
года снижение зафиксировано только в шести областях.
Во всех регионах
сократился объем выполненных в январе-феврале строительных работ. И в
Донецкой области, и в целом по Украине он уменьшился по сравнению с
январем-февралем 2008 года в 2,3 раза.
Областной объем
продукции сельского хозяйства возрос за январь-февраль по сравнению с
январем-февралем 2008 года на 10,1%, в целом по Украине – на 1,1%.
Средняя зарплата одного штатного
работника за январь 2009 года в Донецкой области снизилась по сравнению с
предыдущим месяцем на 9,6% и составила 1840 грн. В среднем по Украине она
уменьшилась на 16,8% и составила 1665 грн. Самая высокая зарплата по-прежнему
в Киеве, где она составила в январе 2794 грн., а на последнем месте со
средней зарплатой 1207 грн. вновь оказалась Тернопольская область.
За январь 2009 года по сравнению с
январем 2008 года номинальный уровень оплаты труда возрос в Донецкой области
на 5,4% (ниже этот прирост только в Запорожской области – 4,6%), по Украине –
на 9,4%.
Реальная зарплата (с учетом инфляции
и уплаченных налогов) снизилась во всех регионах и по сравнению с предыдущим
месяцем, и против января прошлого года. В Донецкой области она уменьшилась за
нынешний январь по сравнению с декабрем на 13% (по Украине – на 19,4%),
против января 2008 года – на 16,6% (по Украине – на 11,8%).
Задолженность по заработной плате в Донецкой
области на 1 февраля 2009 года составила 362,6 млн. грн., или 23,8% всех
долгов по ее выплате в Украине (1,5 млрд. грн.). Невыплаченная зарплата
эквивалентна 16%, то есть почти шестой части январского фонда оплаты труда в
экономике области (по Украине – 8,2%). По сравнению с 1 января нынешнего года
задолженность возросла в Донецкой области на 37,8% (по Украине – на 35,7%).
Долги работникам экономически активных предприятий в целом по Украине больше,
чем месяц назад, в 1,5 раза, в Донецкой области – в 1,7 раза и составили на
начало февраля 230,6 млн. грн., или 64% всех долгов по региону (остальные
суммы – это задолженность предприятий-банкротов и экономически неактивных предприятий).
ВЫНУЖДЕННОЙ НЕПОЛНОЙ ЗАНЯТОСТИ, ПО РЕГИОНАМ УКРАИНЫ
Численность работников, находящихся в январе 2009 г. в отпусках по разрешению и
инициативе администрации
Численность работников, работающих в январе 2009 г. в режиме сокращенного рабочего
дня (недели)
тыс. человек
в % к численности штатных работников по региону
тыс. человек
в % к численности штатных работников по региону
Украина
1071,4
9,9
1099,3
10,1
Автономная Республика Крым
28,5
7,2
38,3
9,7
области
Винницкая
21,0
6,4
26,4
8,0
Волынская
16,9
8,1
21,9
10,5
Днепропетровская
116,8
12,2
125,5
13,1
Донецкая
170,2
14,1
142,9
11,8
Житомирская
21,3
8,1
19,6
7,5
Закарпатская
17,7
8,6
13,7
6,7
Запорожская
60,9
12,7
94,1
19,7
Ивано-Франковская
17,9
7,5
20,3
8,5
Киевская
35,1
9,3
27,7
7,4
Кировоградская
23,4
11,2
22,8
10,9
Луганская
59,9
10,6
75,7
13,4
Львовская
63,5
11,2
54,9
9,6
Николаевская
15,7
6,3
22,4
8,9
Одесская
30,0
5,7
39,7
7,6
Полтавская
32,1
8,4
49,1
12,9
Ровенская
25,9
11,6
13,4
6,0
Сумская
30,1
11,0
27,6
10,1
Тернопольская
12,9
6,9
10,9
5,8
Харьковская
54,0
8,1
75,5
11,3
Херсонская
18,7
8,9
14,7
7,0
Хмельницкая
26,4
10,5
24,4
9,7
Черкасская
28,3
10,1
27,9
9,9
Черновицкая
9,0
6,2
8,7
6,0
Черниговская
20,6
8,5
18,0
7,4
г. Киев
110,2
9,7
77,6
6,8
г. Севастополь
4,4
5,7
5,6
7,3
В январе 2009 года в отпусках с разрешения или по
инициативе администрации в Донецкой области побывали 170,2 тыс. человек. Это
составляет почти шестую часть общей численности работников, пребывающих в
вынужденных отпусках по Украине (1071,4 тыс. человек). В общей численности
занятых в экономике региона доля работников, отправленных в январе в
неоплачиваемые отпуска, в Донецкой области самая высокая в Украине и
составила 14,1%, то есть каждый седьмой работник здесь вынужденно не работал
(по Украине – каждый десятый). Еще 142,9 тыс. работников Донецкой области,
что составляет 11,8% всех занятых, трудились в режиме сокращенного рабочего
дня (недели). В среднем по Украине их удельный вес равен 10,1%, а общая численность
таких работников составила 1099,3 тыс. человек. По сравнению с декабрем 2008
года численность работников, находящихся в неоплачиваемых отпусках,
увеличилась в Донецкой области на 25,8%, по Украине – на 29,2%. Переведенных
на сокращенное рабочее время в январе было больше, чем в предыдущем
месяце,в Донецкой области на 25,3%,
по Украине – на 18,5%.
Рост
рождаемости, который и в Донецкой области, и в целом по Украине наблюдается с
2002 года, изначально был обусловлен изменениями возрастной структуры населения,
в частности, увеличением численности молодежи. Эта “демографическая волна”
возникла за счет высокой рождаемости в конце семидесятых и начале
восьмидесятых годов.
В 2008 году
в области родилось 44,4 тыс. детей, что больше предыдущего года на 9,5%. Три
четверти малышей появились на свет у матерей в возрасте до 30 лет. Увеличение
числа рождений отмечено во всех возрастных группах матерей и стало самым
высоким показателем за последние годы. Если за 2002–2007 годы ежегодный
прирост появившихся на свет детей составлял в среднем 1,8 тысячи, то в 2008
году – 3,8 тысячи.
Большинство
родившихся – это первые дети, их доля в 2008 году составила 58%. В то же
время стало больше рождаться вторых и третьих детей. Здесь положительную роль
сыграли относительная экономическая стабильность последних лет, некоторое
повышение жизненного уровня и активизация социальной политики. По сравнению с
2005 годом число первых рождений увеличилось в прошлом году на 11%, а вторых
– на 45%, третьих – в 1,6 раза. Удельный вес родившихся вторых детей в 2008
году составил 33% против 28% в 2005 году, третьих – 6% против 5% три года
назад. Это следствие компенсаций рождений, отложенных в кризисные девяностые
годы, и в условиях нынешнего экономического кризиса упомянутая тенденция вряд
ли получит дальнейшее развитие.
Средний
возраст матери при рождении ребенка составляет 26 лет, а при рождении первого
ребенка – 23,7 года. Это ниже по сравнению с европейскими и другими
цивилизованными странами. Молодой средний возраст матери при рождении ребенка
свидетельствует о значительных возможностях повышения рождаемости. Но
существующие социально-экономические проблемы не позволяют реализовать этот
потенциал. Это подтвердили и результаты, проведенного в 2007 году
Медико-демографического обследования населения Украины. Среди замужних женщин
в возрасте от 15 до 50 лет только 10% выразили желание иметь ребенка в
ближайшие два года, 9% – не раньше, чем через два года, а 57% сообщили о
нежелании рожать. Причем удельный вес женщин, принявших
решение больше не рожать, достигает 80% среди имеющих двоих детей и является
достаточно высоким среди имеющих только одного ребенка – 45%. Небезынтересно,
что удельный вес мужчин, не желающих больше обзаводиться детьми, несколько
ниже и составил 75% среди отцов двоих детей и 35% – среди имеющих одного
ребенка.
В Донецкой
области четвертая часть детей рождается у женщин, не состоящих в
зарегистрированном браке. Внебрачная рождаемость наиболее высока среди женщин
до 20 лет (46% всех рождений в этом возрасте), что является следствием очень
ранних и нежелательных беременностей. Среди женщин от 20 до 30 лет доля
внебрачных рождений вдвое меньше.
В настоящее
время, исходя из сложившихся показателей рождаемости, среднее число детей,
которых может родить одна женщина за весь детородный период, составляет 1,2.
Ясно, что этого недостаточно для обеспечения даже простого замещения
поколений, не говоря уже о расширенном воспроизводстве населения.
К началу 2009 года в Донецкой области насчитывалось 1146
дошкольных учреждений, что по сравнению с 1990 годом меньше вдвое. Массовое
их закрытие и перепрофилирование произошло еще во второй
половине девяностых годов и было связано со снижением рождаемости. С
2002 года рождаемость повышается, а с 2004 года начала расти и численность
воспитанников дошкольных учреждений. На начало нынешнего года она составила
117,6 тысячи. Это самый высокий показатель за последние десять лет. По
сравнению с предыдущим годом численность детей, посещающих дошкольные учреждения,
возросла на 4,9 тысячи, а против 2003 года – на 14,3 тысячи. Одновременно
начала ощущаться проблема устройства ребенка в детский сад. И лишь в 2008
году впервые за последние почти два десятилетия сеть детских дошкольных
учреждений области несколько увеличилась. По сравнению с предыдущим годом их
стало больше на семь, в частности, в Донецке возобновили работу четыре ранее
закрытых дошкольных учреждений, в Артемовске, Мариуполе, Славянске – по одному.
Однако в 649 учреждениях (57% общего числа) численность
детей превышает число мест, их посещают 83,3 тысячи детей, или более 70% всех
воспитанников. В среднем на 100 мест в дошкольных учреждениях области
приходится 106 детей. В селах средний показатель составляет 74 ребенка на 100
мест, а в городах – 109. В областном центре на каждые 100 мест приходится 115
детей.Сложной является ситуация также
в таких крупных городах, как Горловка – 120 детей на 100 мест, Краматорск –
124, Красноармейск – 126, Харцызск – 133 ребенка.
В этих условиях значительной является
заболеваемость. В среднем одним ребенком по болезни за прошлый год пропущено
12,5 дня (к примеру, в 2003 году – 9 дней). При этом 44% дошкольных
учреждений не имеют медицинских изоляторов. Только 73 учреждения, или немногим
более 6% располагают бассейном.
В связи с
общей тенденцией ухудшения здоровья детей требуется квалифицированная
коррекция недостатков их физического и психического развития. На начало
нынешнего года в 353 дошкольных учреждениях действовали 897 групп
специального назначения, численность воспитанников которых составила 14,3
тысячи, больше всего с нарушениями речи – 7,2 тысячи и опорно-двигательного
аппарата – 4,5 тысячи детей. В 314 дошкольных учреждениях организованы 519
санаторных групп численностью 10,4 тысячи детей, в частности, с хроническими
заболеваниями органов дыхания – 3,9 тысячи, с ранними проявлениями
туберкулезной инфекции – 2,9 тысячи детей.
Воспитанием
детей в дошкольных учреждениях области занимаются 13,9 тысячи педагогических
работников, в том числе 9,9 тысячи воспитателей, из которых две трети имеют
базовое высшее, атреть – полное высшее
образование. Подготовку кадров для работы в дошкольных учреждениях в области
осуществляют три педагогических училища и Славянский педагогический институт.
Около 73%
детей, посещающих дошкольные учреждения области, воспитываются на украинском
языке, что превышает долю обучающихся на государственном языке школьников,
причем не только всех (на начало нынешнего учебного года – 40%), но и
первоклассников (55%).
Вряд ли когда-либо устареет гениальное выражение Шекспира
“Весь мир – театр, а люди в нем – актеры”. Ведь каждому в жизни приходится
добровольно или вынужденно играть разные роли. Но многие при первой же
возможности с удовольствием превращаются в зрителей, прежде всего,
театральных. В Донецкой области действуют пять профессиональных театров,
способных удовлетворить вкусы и взрослых, и детей. В их числе Донецкий
государственный академический театр оперы и балета имени А.Б. Соловьяненко,
Донецкий областной академический украинский музыкально-драматический театр,
Донецкий областной русский драматический театр (г. Мариуполь), Донецкий
областной театр кукол и Донецкий областной русский театр юного зрителя (г.
Макеевка). Общее число мест для театральных зрителей составляет 3,2 тысячи.
Драматические театры в Донецке и Мариуполе, кроме основных залов, располагают
дополнительными сценами, что позволяет ставить спектакли в камерной обстановке.
В течение 2008 года театрами области было сыграно 1599
спектаклей, на которых побывали 474,9 тысячи зрителей. Больше всего
спектаклей приходится на областной театр кукол и музыкально-драматический театр.
По числу зрителей самым посещаемым остается музыкально-драматический театр,
где многие спектакли проходят с аншлагами.
Во всех театрах состоялись премьеры. Всего за 2008 год
подготовлено 27 новых постановок против 25 – в предыдущем году. В то же время
общее число спектаклей сократилось против 2007 года на 2%, зрителей – на 4%,
что произошло за счет сокращения более чем на четверть гастрольной
деятельности.
Обделенными
высоким искусством оказались, к сожалению, сельские жители. Если в 2007 году
для них было сыграно 65 спектаклей, то в прошлом году – только 6, а
численность посетивших их зрителей сократилась с 12,3 тысячи до всего 1 тысячи
человек.
Обеспечение
населения жильем остается в числе наиболее острых социальных проблем. Многие
граждане продолжают надеяться на получение квартиры на льготных условиях или
вовсе бесплатно. На начало 2009 года на квартирном учете в Донецкойобласти состояло 85,9 тыс. семей и одиноких
граждан, из них ожидают государственного жилья 84,6 тысячи, квартир вжилищно-строительных кооперативах – 1,3
тысячи. Среди всех очередников 23,7 тысячи, или 27,6% имеют право на
первоочередное получение жилья (участники войны; уволенные в запас или
отставку военнослужащие; многодетные матери; проживающие в ветхих и аварийных
домах и некоторые другие категории). Еще 4,7 тысячи граждан, что составляет 5,5%
всех состоящих в квартирной очереди, имеют право внеочередного получения
жилья, в частности, инвалиды войны; семьи погибших военнослужащих;
пострадавшие вследствие Чернобыльской катастрофы (І и ІІ категории) и другие.
Остальные 57,5 тысячи, или две трети состоят в общей очереди, среди них
наиболее многочисленной категорией являются семьи и одинокие граждане,
проживающие в общежитиях, – 11,7 тысячи, или почти каждый седьмой очередник.
Более чем две трети всех семей (58,5 тысячи) ожидают квартиру 10 и более лет,
а среди состоящих в общей очереди их удельный вес
составляет 72%.
Число семей
и одиноких граждан, которые состоят на квартирном учете в органах местного
самоуправления, насчитывает 61,2 тысячи, на предприятиях – 24,7 тысячи. Число
очередников ежегодно сокращается, однако не только
за счет получения жилья. Квартирная очередь уменьшается из-за реорганизации и
банкротства предприятий, сокращения и увольнения работников, а также в
результате самостоятельного решения гражданами своего жилищного вопроса. К
примеру, по сравнению с 2000 годом квартирная очередь в области сократилась
на 68,1 тысячи семей, а получили квартиры из числа очередников лишь 22,2
тысячи семей, то есть в среднем за год – по 2,8 тысячи, больше всего в 2003
году – 3,3 тысячи. За 2008 год очередь сократилась на 3,7 тысячи семей, а
получили квартиры 2,6 тысячи семей. При этом среди семей, которым в прошлом
году было предоставлено жилье, 176 семей не состояли на квартирном учете, а
374 – улучшили жилищные условия без снятия с очереди.
Из общего
числа предоставленных в 2008 году квартир лишь пятая часть приходилась на
новостройки (548 квартир). В областном центре в новые квартиры за год
вселились 236 семей-очередников из 408 улучшивших свои жилищные условия.
В расчете
на каждую тысячу семей, состоящих на учете, квартиры в течение прошлого года
получили 29 семей, в том числе среди состоящих на очереди в органах местного
самоуправления – 33 семьи из каждых 1000 очередников, на предприятиях – 19
семей из тысячи нуждающихся. Несколько лучше обеспечивались жильем граждане,
проживающие в ветхих и аварийных домах, среди которых квартиры получили 73
семьи из каждой 1000, а также молодые семьи – 61 семья из 1000, инвалиды
войны – 41 из 1000. В то же время среди многодетных семей улучшили в прошлом
году свои жилищные условия лишь 22 семьи из каждой тысячи, состоящих на
квартирном учете, среди пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы (I и
II категории) – 19 семей из тысячи, среди больных (по установленному перечню)
– 18 семей из каждой тысячи очередников.
Невозможно представить
современный быт без воды, газа, тепла и других благ цивилизации,
предоставляемых жилищно-коммунальными организациями. Сфера их деятельности в
нашем регионе обширна. В настоящее время в Донецкой области газифицировано
1,4 миллиона квартир и одноквартирных домов, в том числе 1,2 миллиона, или
84% – природным газом, остальные – сжиженным. Природным газом снабжаются 44
города (из 52), 46 поселков городского типа (35% общего их числа) и 233
сельских населенных пункта (каждый пятый). В целом по области централизованно
отапливаются свыше миллиона квартир. Все города, почти 90% поселков
городского типа и треть сел обеспечены централизованным водоснабжением. Хуже
с канализацией, которой располагают, кроме городов, 40% поселков и менее 5%
сельских населенных пунктов. Жилищно-коммунальные организации обеспечивают
также содержание жилищного фонда и благоустройство населенных пунктов.
За 2008 год населению
области, а также на коммунально-бытовые и хозяйственные нужды предприятий
отпущено 2,6 млрд. куб. метров природного газа, 9 млн. гигакалорий
теплоэнергии, 259 млн. куб. метров воды.
Проблемой являются значительные потери
тепла и воды при их транспортировке. Годовые потери теплоэнергии составили
1,3 млн. Гкал, или почти 12% общего объема производства. Это лишь немногим
меньше, чем требуется для отопления жилищного фонда, к примеру, Мариуполя и
Макеевки вместе взятых.
Только по пути от фильтровальных
станций к потребителямза прошлый год
потеряно 269 млн. куб. метров воды, в то время как непосредственно населением
области использовано 184 млн. куб. метров. Это и неудивительно, ведь 30%
протяженности магистральных водоводов и каждый второй километр водопроводных
сетей пребывают в ветхом и аварийном состоянии. Не лучше и состояние
канализационных сетей, аварии на которых опасны еще и экологическими последствиями.
Однако для обновления
коммуникаций и оборудования, а также для своевременной оплаты коммунальными
предприятиями топлива, электроэнергии, других ресурсов хронически не хватает
средств. Основная причина – долги потребителей. В течение 2008 года
задолженность населения области за жилищно-коммунальные услуги возросла на
130 млн. грн., или на 9% и составила на начало нынешнего года 1580 млн. грн.,
а на 1 февраля она достигла уже 1713 млн. грн. То есть за один только месяц
долги увеличились больше, чем за весь прошлый год. Уровень оплаты начисленных
за январь сумм составил лишь 69%. Свыше половины всей задолженности
приходится на неплатежи теплоснабжающим предприятиям, а уровень оплаты за
первый месяц 2009 года не достиг даже 60%. В этих условиях трудно обеспечивать
надлежащее качество коммунальных услуг. А в результате страдают, к сожалению,
не только должники, но и дисциплинированные плательщики.
ОРОСИТЕЛЬНЫЕ СИСТЕМЫ ИЗНОШЕНЫ И НЕУКОМПЛЕКТОВАНЫ, НО УРОЖАЙНОСТЬ
ПОВЫШАЮТ
ОРОСИТЕЛЬНЫЕ СИСТЕМЫ
ИЗНОШЕНЫ И НЕУКОМПЛЕКТОВАНЫ, НО УРОЖАЙНОСТЬ ПОВЫШАЮТ
Стабильному развитию
сельского хозяйства препятствует зависимость от неблагоприятных
природно-климатических факторов. В условиях донецкого климата с его
засушливо-суховейными явлениями и дефицитом осадков для получения высоких
урожаев особое значение имеет мелиорация.
На начало 2009 года
площадь земель с оросительной сетью составила в Донецкой области 122,6 тыс.
гектаров (6% всех сельскохозяйственных земель). Около 90% этих земель
находится в пользовании предприятий, занимающихся выращиванием
сельскохозяйственных культур (остальные в процессе распаевания земель были
переданы населению или зарезервированы). Площади, на которых фактически
осуществляется полив сельскохозяйственных культур, гораздо меньше. В прошлом
году сельскохозяйственными предприятиями области реально орошалось 7,1 тыс.
гектаров, то есть лишь один из семнадцати гектаров земель, которые числятся
оснащенными оросительными системами.
Согласно инвентаризации,
проведенной Донецким областным производственным управлением мелиорации и
водного хозяйства, в настоящее время полив вообще не может осуществляться на
площади 97,8 тыс. гектаров, что составляет 80% всех земель с оросительной
сетью. Из них на 59,4 тыс. гектаров оросительные системы пребывают в
неудовлетворительном техническом состоянии, на 27,2 тыс. гектаров
оросительная сеть подлежит списанию, остальная площадь не может
использоваться из-за отсутствия дождевальных машин. При потребности 900
дождевальных установок имеется лишь 329, из которых 90% уже отработали нормативный
срок.
Но там, где орошение сохранилось,
оно дает значительный эффект. В поливе особенно нуждаются овощи. Удельный вес орошаемых посевных площадей овощных культур,
возделываемых сельскохозяйственными предприятиями области, в прошлом году
составил 84%, картофеля – 79%. В общей площади зерновых культур доля
орошаемых составляла лишь 0,3%, чуть выше этот показатель по кормовым
культурам – 2%. В структуре всех орошаемых посевов на картофель, овощи и
бахчевые культуры приходилось 39%, столько же – на кормовые культуры, на
зерновые – 21%, на технические культуры – 1%.
Урожайность
сельскохозяйственных культур на поливе в прошлом году значительно превысила
ее уровень на богарных землях, в частности, подсолнечника – на 19%,кукурузы на силос, зеленый корм, сенаж – на
28%, зерновых культур – на 40%, картофеля и кормовых корнеплодов – в 2 раза,
овощей – в 2,8 раза. Урожайность же семечковых (яблоко, груша и т.п.) на
поливе составила 65,6 центнера с одного гектара против 3 центнеров – на богарных
землях.